近年来，平利县三阳镇以党风促民风，通过干群共建，活了乡村，富了山民，镇域经济社会迈上了奋力赶超的阳光大道。
迎难而上 寻求突破
三阳镇是平利县一个辖10个村3800户14000余人的偏远小镇，距离县城71公里，缺乏发展信念犹如梦魇一样困扰着该镇不少党员干部。
经过详细调研，三阳镇总结出过去经济社会发展中存在的五大难题——“信访难解”、“信心难树”、“产业难建”、“人才难留”、“民心难聚”。其中，信访、产业、人才方面的问题表现尤为突出。群众因村“两委”政策落实不公平、村务不公开、干部不作为等矛盾频发，有不少群众甚至进京赴省上访。产业上的问题也不少，当时天池村发展茶叶产业，村民和干部唱对台戏，干部白天栽茶，村民晚上要么拔苗、要么用开水淋，导致茶苗栽一茬死一茬，茶园建设最终搁浅。
在经历多次系统研究后，该镇决定以党建为抓手统揽农村工作全局，狠抓思想、组织、作风建设，同时加大思想宣传投入，建设文化一条街、道德讲堂、农家书屋，组织开展各类群众性精神文明评选活动，用群众身边的先进典型教育群众，在加强干部队伍思想政治建设的同时，带动群众转观念、树正气。在这种理念的规范引领下，干部工作面貌逐渐改观，“五大难题”找到了突破口，移民搬迁、产业发展、基础建设、民生保障等工作也有了动力和支撑点。
从严管理 再塑形象
从严治党，让党组织从上而下、由内而外焕发生机，是三阳镇这几年提升干部凝聚力、激发内生动力的重要抓手。镇党委首先从内部开刀，创新工作模式，建立每名干部有人管、管得住，每件工作有人抓、抓得牢的长效机制，通过“旬督查、月考核、季通报、年考评”制度严格考核，并兑现奖惩，把考核结果与提拔任用、职级晋升、评模选优直接挂钩，以此倒逼干部恪尽职守、推动落实。
在村级党组织建设上，面对群众不满与质疑，镇党委克服宗族势力、社情复杂等干扰因素，利用村“两委”换届契机，坚持把群众信任、能力过硬的群众选到村委班子中，为村级组织招揽了一批素质较高、作风正派、带富能力强的能人巧匠。此后，该镇通过“端正思想、规范手脚、温暖心灵”三种方式，对新任村干部严格管理，提振精神。在加大惩治力度的基础上，奖励先进，每年抽出10余万元重奖工作成绩突出者，使其工作有“奔头”、政治有“面子”。对于村上的财务管理，必须村支书、主任、文书、监委会主任同时到场方可报账，对工程类报账要求预算、招标、合同、验收等资料齐全完备，堵漏洞、备查验。
对于“信访”难题，该镇积极推广实施“全镇领导亲口答”、“联村领导亲力排”、“党员干部亲自帮”的“三亲”工作法，即：全镇领导干部手机号码全部对群众公开，随时接受群众问询，亲口答疑解惑；联村领导及时排查各种矛盾，并亲力化解，严格遵循矛盾排查调处月零报告制度，防止扩大升级；党员干部通过扎实开展 “三联共建”、“三问三解”、“为民办实事、争做好干部”等党建主题活动，帮助群众解决实际困难。据统计，该镇连续三年在为民办实事上的投入均超过100万元。
产业致富 安居乐业
条件好了，风气变了。三阳镇在充分尊重民意的基础上，积极给予政策、资金、技术方面的扶持，各大产业不断壮大。通过几年的持续努力，全镇茶园面积达到5000余亩，绞股蓝示范园扩张至1700余亩，茶叶企业增至12家，县城、市区、省会均有三阳茶农开设的营销网点，三阳清明茶售价达800元每市斤，县内外客商纷纷慕名而来，茶产品实现产销两旺。蚕桑产业异军突起，全镇密植桑园达5000余亩，年养蚕发种4500余张，一些蚕桑基地镇纷纷赶来取经。此外，该镇还统筹发展生猪、黄牛、白山羊等特色养殖和魔芋、生漆、银杏等山林经济，发展特色养殖大户16家，魔芋产业实现镇内加工营销。同时，依托3000余亩的银杏产业基地，积极开展招商引资，现已建成银杏叶制茶制药生产线，为群众开拓了一条致富增收新路径。
在加快发展农业产业的同时，该镇依托集中安置点交通便利、人口集中等优势条件，大力扶持搬迁群众发展社区工厂。梁家坝社区率先建成的三秦电子加工厂，辐射带动社区及周边数百名群众在家门口就业，既保证了农业生产，又方便青壮劳力照看家庭，也为在外务工人士回乡创业增添了信心。随着群众增收渠道不断拓宽，全镇农民人均纯收入突破8300元。
此外，该镇还抢抓陕南移民搬迁政策机遇，积极争取各方支持，加快推进新型村镇建设。目前，全镇80%以上的群众都居住在交通便利的安全地带，生产生活方式日益现代化，政策机遇带来的实惠也都落在了实处。全镇累计实施移民搬迁1147户4036人，建成和在建集中安置点8个，集镇人口由不足1300人增长到3500余人。为改善群众居住环境，全镇累计投入1000余万元，先后完成了各安置区给水排污、道路硬化、防洪安保、步道铺装等工程，同步推进农村人居环境综合整治和“五星级”社区创建，建立健全卫生清扫和保洁机制，组建了环卫队，先后购置垃圾桶1900余个，购置垃圾清运车2台，选址建设垃圾填埋场13个。
如今，三阳镇农村环境干净靓丽，水泥路通到家门口，隔河就有便民桥，家家户户用上自来水，堰渠连着产业园，农网改造入户率达95%，群众生产生活条件已经有了质的飞跃。