两学一做”学习教育开展以来,山阳县卫生和计划生育局结合工作实际,创新学习教育载体,打造学习教育品牌与亮点,在全县卫计系统开展了“四结合四融入四服务”主题实践活动,使学习教育取得实实在在效果,使各项工作迈上了一个新台阶。(四结合:与抓党建工作相结合,与抓扶贫攻坚相结合,与抓党风廉政相结合,与抓职业道德相结合;四融入:融入到基本医疗卫生制度改革之中,融入到医疗保障制度改革之中,融入到药品供应保障制度改革之中,融入到现代医院管理制度改革之中;四服务:提升公共卫生服务,提升妇幼保健与计生服务,提升医疗技术服务,提升医疗卫生基础设施服务。)
“四结合”。把“两学一做”与抓党建工作相结合。严格按照县委开展“33456”党建工程的总体部署,深化党建各项工作任务,认真贯彻落实县委三项机制《细则》,推进“三项措施”,开展“四个清零”活动,加强“五个五”党建,创新6+X模式,全面提升基层党组织整体功能。
把“两学一做”与抓扶贫攻坚相结合。高度重视脱贫攻坚工作,把脱贫攻坚工作列为一把手工程,印发了《关于做好联镇包村包户精准扶贫工作的通知》、《山阳县健康扶贫实施方案的通知》等4个文件,充分发挥卫计部门职能作用,为入库贫困人口制定出台了提高医疗保障、先诊疗后付费、签约服务、大病救治、妇幼保健、计生扶助等十大项24个小项优惠优先扶持政策。据统计,7月份以来共为全县1353户贫困家庭人员减免床位费8.6万元,5.7万元治疗费,追加5%合疗报销30.8万元;全县卫计系统各单位为小河口镇贫困户投入种殖、养殖等以奖代补资金90余万元,民居环境改造经费30余万元;职工捐款与单位筹资10万余元,为273户贫困户购买了棉被与电暧器;组织医疗卫生单位为群众提供免费体检、义诊咨询等活动19场次,为患病群众免费发放药品12.8万余元。
把“两学一做”与抓党风廉政相结合。深入开展了“清廉山阳建设巩固年”、机关“五条措施”转作风治理、干部纪律作风再教育再整治等活动,组织了全县卫计系统党员领导干部现场参观县检察院警示教育,通过学习教育、对照检查、查摆问题、集中整治和整改提高,全县卫计系统干部纪律作风、医德医风、宗旨服务意识不断得到加强,“四风”问题得到有效遏制,加大纪律审查工作力度,积极推行党风廉政建设责任制报告、领导干部外出报告及任前廉政法规考试等制度,重点加强科级领导干部个人有关事项报告,全面加强领导干部管理。
把“两学一做”与抓职业道德相结合。重点把学习教育重心放在以学促做上,突出行业服务特色,在全系统开展了“弘扬职业精神、树立行业新风”主题教育活动,组织评选了“最美医生、最美护士、最美村医”活动,他们的事迹在全县举行巡回报告会,在山阳电视台《健康山阳》栏目连续播放。召开了庆祝建党95周年暨书记讲党课大会,在全系统评选出基层先进党组织3个,优秀共产党员20名,极大的激发了党员模范带头表率作用。
“四融入”。把“两学一做”融入到基本医疗卫生制度改革之中。在认真总结近年来医疗卫生体制改革的基础上,瞄准改革最迫切、利益最复杂的环节克难攻坚。坚持医药、医疗、医保“三医”联动,积极推行分级诊疗制度,逐步建立转诊利益分配机制,推动优质资源下沉,确保医保资金可承受、医生待遇有保障、群众负担不增加,全面提升县域医疗服务能力。
把“两学一做”融入到医疗保障制度改革之中。积极抓好县级公立医院改革试点,加快建立现代医院管理制度,落实公立医院运营管理自主权,加强县、镇、村医疗服务一体化管理,推行聘任制、岗位制管理和第三方评价机制,理顺医疗服务体系。加强人才培养与高端人才引进力度,加快医技提升速度,减少重大疾病转外就诊率,真正满足群众看病就医需求。
把“两学一做”融入到药品供应保障制度改革之中。进一步规范和完善药品“三统一”管理,开展药品集中采购和高值医用耗材网上阳光采购,开展药品分类、带量采购,增强议价能力,降低药品价格。建立健全药品配送企业约谈制度,完善低价、短缺药品配送管理。加快基层卫计机构信息化建设,尽快建立医疗服务、药品供应、医疗保障、公共卫生、计生服务、综合管理等“六位一体”信息化服务平台。
把两学一做融入到现代医院管理制度改革之中。健全完善城乡居民大病保险制度,简化补助流程,建立群众满意度测评、考核评估制度及退出机制。进一步创新农合疗运行模式,健全长效控费机制,不断完善住院统筹+住院观察+门诊统筹+慢病补助+大病保险模式,进一步严格审核流程,加大农合疗综合考核力度,开展农合疗专项整治,确保农合疗基金安全。
“四服务”。抓“两学一做”提升公共卫生服务。加快建立专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构和医院之间分工协作机制,健全公共卫生服务体系。深入开展爱国卫生运动,加大公共卫生突发事件预防监测与应急处理力度,进一步扩大共公卫生服务内容,全面覆盖老年人、慢性病患者、结核病患者、孕产妇、儿童以及残疾人等重点人群,全方位、多角度为群众提供公共卫生服务,让群众不生病、少生病,不断提高群众健康水平,使孕产妇住院分娩率达到95%以上,公共场所卫生监督覆盖率达到100%,单苗接种率达到95%以上。
抓“两学一做”提升妇幼保健与计生服务。加强妇幼保健与计生服务管理,加快妇幼保健和计划生育服务资源整合,推进妇幼保健服务机构规范化管理,构建全新的妇幼保健计生技术服务体系。围绕服务生命全过程,实施孕前优生筛查和孕产妇分娩免费服务项目,推进母亲健康工程,实施避孕方法知情选择,完善出生缺陷三级预防机制,全面提高出生人口素质。
抓“两学一做”提升医疗技术服务。完善基层人才聘用使用政策,通过“引进来、走出去”的办法,为全县医疗卫生招聘医学毕业生,加大培训与继续教育力度,为基层卫生院培训“全科医生”,解决基层卫生院人才短缺、技术薄弱等问题,确保人才能留在基层、服务基层。今年以来,共为县镇医院招聘医学类毕业生41名,为县医院招聘护士50名。
抓“两学一做”提升医疗卫生基础设施服务。认真贯彻落实《医疗机构设置规划》,千方百计向上争取项目资金,不断优化全县医疗机构布局和资源配置,全面提升医疗卫生硬件基础设施建设。全力抓好县医院、中医院、妇保院搬迁工作,尽快让新建的县医院投入使用,同步推进县中医院中医专科及妇保院妇女儿童大楼建设项目实施。努力打造漫川、照川、户垣、中村、板岩等5个区域中心卫生院及城东、城西2个社区服务中心,不断提高全县医疗服务能力。