近年来,华州区大明镇紧紧围绕“小事不出网、大事不出村、难事不出镇、矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标,创新实施“五个五”工作法,推动新时代“枫桥经验”深耕厚植,镇村治理水平得到不断深化和提升。
运用五个机制,夯实主体责任。党委统筹,建立矛盾纠纷“联席会议研判机制、矛盾纠纷化解‘五包一’机制、目标考核考评机制、督查督办机制和激励奖励机制”等五项机制,常态化开展“听民声、汇民智、纾民困、解民怨”活动,矛盾纠纷排查在一线,化解在始初。
建强五支队伍,健全调解格局。成立镇包村领导、包村干部、村两委干部、“五老”乡贤,以及信访、公安、民政、劳务等站办所负责人组成5支调处队伍,“人民调解、行政调解、司法调解”三调融合、优势互补,达到“法理结合、事心双解”效果。
推行五色管理,健全工作闭环。采取白色交办、蓝色督办、橙色联办、黄色警示、红色问责的“五色”管理法,真正把矛盾纠纷问题解决、协调督促、疏导引导等责任落实落细,防止小事变大、易事拖难,实现“化小、化早、化了”目标。
落实五项制度,提升服务质效。大力推行“领导接访、带问题下访、双向承诺、信访听证、办理回访”等五项制度,主动出击、重心下移、快速响应、靶向施治,用心、用情、用力解决好群众揪心事、烦心事。
坚持五治融合,凝聚共治合力。坚持“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合,坚持政治统领,凝聚区域统筹、条块结合、上下联动、融合发展的共治合力,用党建 “一核”引领兜住千头万绪。坚持法治思维,采取“政法一线工作日”“道德讲堂”“板凳会”等形式,开展好学法、送法、以案释法活动,走进走近群众,真正把法治理念传播到村组、触及到民心。坚持德治聚心,倡导“好人有好报”新风尚,发挥“大明好人”等典型榜样示范引领作用,引导群众向上向善向美,涵养“和美与共”文化生态。坚持自治融合,健全各村“一约四会”制度,创新“村民说事日”“五老顾问团”,有理无理让群众参与、请群众评判,激活基层自治“源头活水”。坚持智治支撑,依托综治视联网系统以及村组微信群,线上线下“两张网”融合对接,打造发现问题自下而上,解决问题由上而下的双向对流机制,实现镇村事务服务“零距离”、管理“全覆盖”、诉求“全响应”。
通过“五个五”工作法积极实施,全镇信访增量有效遏制,群众合理诉求及时解决,全镇群众的满意度显著提升,获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。