如何适应全面建成小康社会对维护稳定工作提出的新要求、适应人民群众追求美好生活的新期待，提高群众的安全感和对公安工作的满意度，增加老百姓的幸福指数？成为岚皋公安局党委一班人经常思考的问题。
2013年以来，针对部分基层单位和民警对关乎群众切身利益的“小矛盾”、“小纠纷”、“小隐患”、“小案件”重视不够，群众有意见，影响群众安全感和警民关系的实际，结合社区民警专职化工作，该局在认真调研和征求群众意见的基础上，大胆进行基层警务运行机制改革创新，本着“从大处着眼、细微处入手，积小成大、聚少成多，积小安为大安，集量变为质变，着力提高公安机关新形势下群众工作能力，增强驾驭动态治安局势、维护一方平安和谐的本领”的理念，决定在全局基层单位大力推行“十小警务”活动。主要内容包括：社区民警排查化解“小纠纷”，甘当民间“灭火器”；组建完善“小帮手”，营造警民共建；摸排帮教“小对象”，消除治安隐患；排查清理“小隐患”，杜绝安全事故；注重搞好“小防范”，提升防控能力；主动查办“小案件”，伸张公平正义；营造良好“小环境”，打造和谐氛围；提供便民“小服务”，全心服务群众；高度重视“小建议”，改进勤务能力；认真履行“小职责”，树立良好形象。同时要求社区民警积极开展 “十进”活动，即：进上访、缠访人员的门，进矛盾纠纷当事人的门，进重点管控对象的门，进在逃人员亲属的门，进留守人员的门，进治安积极分子的门，进流动暂住人口的门，进社区、村组干部的门，进个体工商户的门，进治安重点单位的门。通过开展“十进”、“十小警务”活动，达到“十要”的标准，即排查化解“小纠纷”，要息事宁人，防止升级；组建完善“小帮手”，要顶事管事，发挥作用；摸排帮教“小对象”，要有效管控，帮教有力；排查清理“小隐患”，要整改到位，不留后患；注重搞好“小防范”，要群策群力，讲求实效；主动查办“小案件”，要快查快办，公平公正；营造良好“小环境”，要创新务实，服务大局；提供便民“小服务”，要务实高效，热情周到；高度重视“小建议”，要立行立改，赢得满意；认真履行“小职责”，要公道正派，勇于担当。以“十小警务”为突破口和着力点，搭建和谐警民关系的桥梁和纽带，引导民警在做好各项公安基层基础工作的同时，更好地为服务群众，进而实现整个公安工作的提升。
“十小警务”是载体、措施，解决社区民警“干什么”的问题；“十进”是途径、手段，解决社区民警“怎么干”的问题；“十要”是标准，即要求社区民警工作达到的目标和效果，解决“怎么检验、考核”的问题，是检验和考核社区民警工作成效的标准和尺度。三者相辅相成，共同构成了岚皋公安基层基础工作和民生警务的运行机制，简便易行，符合实际，可操作性强，在实践中得到基层民警和广大群众的拥护和赞扬。
自2013年在全县公安基层单位推行 “十小警务”以来，全县公安机关基层民警共排查调解“小矛盾、小纠纷”1230余起，查破“小案件”350余起，排查整治“小隐患”510余处，为群众挽回直接经济损失1200余万元，为民办好事、做实事3860余件。“十小警务”活动的广泛深入开展，促进了岚皋县社会治安的持续稳定，近三年来，岚皋各类发案特别是重大案件持续下降，全县无邪教组织及其活动，无重大群体性事件，无重大越级群体上访事件，无重大涉枪涉爆案件，无重大火灾及群死群伤交通事故，重大“民转刑”案件得到有效遏制，连续三年 “两率一度”测评名列全省前列，连续五年保持全省信访“三无县”和“平安建设先进县”称号。2014年可防性案件下降16%，信访总量从5年前的1895件次下降到2013年的680余件次。
通过推行“十小警务”，全县公安工作和民警精神面貌发生了可喜变化。民警以人为本的理念更加牢固，群众观念和服务意识得到增强，相信群众、依靠群众、发动群众、一切为了群众成为绝大多数民警的自觉行动；民警的服务态度、服务理念和工作作风得到切实转变，“四难”问题和“冷、硬、横、推、拖”现象得到根本扭转，群众工作能力明显提升，与群众的感情更加贴近；基层民警更加重视与群众利益相关的“小事情”，大量关系群众切身利益的小事情得到认真解决，一批影响群众生活的小案件得到及时查处，易激化的小纠纷得到及时调处，可能影响稳定的小矛盾得到及时化解，危及群众安全的小隐患得到及时排除，人民群众的安全感明显提升；一些影响队伍形象的小节问题得到有效整改，人民群众的满意度明显提升。初步实现了做实“小创建”、构建“大平安”，做好“小互动”、传递“正能量”，做优“小服务”、架设“连心桥”，做细“小帮扶”、传递“大温暖”，做强“小管理”、预防“大恶丑”的目标。
2014年5月7日，岚皋县委周书记在深入该局基层所队调研时对“十小警务”给予了充分肯定，评价说：“十小警务”设计科学、创意先进、细节到位，是主动出击、积小为大、以小控大、以小保大、以小为大的具体体现，保证了全县社会秩序的持续稳定，希望持之以恒地抓下去。2014年7月6日，市委副书记、市长徐启方在《安康公安简报》（第46期）《岚皋县公安局切实推进社会管理创新，积极顺应人民群众新期待》上作出批示：公安工作结合群众路线教育实践活动，坚持问题导向，最近通过“破小案、暖民心”活动，既打击了犯罪，又密切了群众联系。望继续深入开展，打造民生警务，把保民、利民、帮民作为工作的重点开抓。2015年3月3日，陕西省副省长、公安厅党委书记、厅长杜航伟在岚皋县调研时，对岚皋公安“十小警务”、“民生警务平台”等改革创新做法给予了充分肯定和高度评价。2014年12月，安康市人民政府专门发文对岚皋公安推行“十小警务”等民生警务的做法在全市公安机关予以推广。