近年来，勉县牢固树立大抓基层的鲜明导向，强化主体意识，以健全组织、建强队伍、丰富载体、落实保障为重点，践行“三严三实”，大力推进基层服务型党组织建设，农村基层党组织功能不断强化，战斗力明显提高，组织活力不断增强。
层层夯实责任 传导压力齐抓共管
县委始终把农村基层党建作为全面加强党的建设重中之重，实行农村基层党建目标管理，建立镇（街道办）党委书记责任清单，强化工作问责，夯实责任传导压力。年初，县委与各基层党委签订责任书，细化分解任务,列出清单。建立“双向述职”制度,实行工作月抽查、季督查、半年检查、年终考核考评制度，采取会议测评、走访调查等方式，拓宽群众参与评议渠道。实行党建工作与目标责任考核双百制考核，加大基层党建工作考核权重，严格奖惩。
优化组织设置 整合资源健全组织体系
大力推进服务型党组织建设，创新“城乡党建一体化”基层党建新模式，在农村，以龙头企业、生产基地、行业协会、经济合作组织为基础建立产业化党组织40个，成立了勉县魔芋产业联合体党委和勉县茶叶产业党委，整合组织资源和发展资源，实现了党建和经济发展相融互动。在非公企业，采取“镇+企”、“村+企”、“企+企”等方式挂靠组建、联合组建，全县非公企业建立党组织213个。同时，成立了工业园区党工委、农业园区党工委，实现了非公企业党的组织和党的工作两个全覆盖。
选优训强党员干部 提升引领服务的能力
大力实施“能人强村”战略，出台了《勉县鼓励在职干部职工到村任职暂行办法》，结合村“两委”换届选举，从致富带头人、外出务工经商人员、复退军人中选拔村干部，现有“能人”村党组织书记78人，村主任33人。每年按照分级培训的原则，对所有村（社区）干部开展全覆盖全员轮训。今年，选择3个镇38个村（社区）试点开展农村党员“领航行动”，通过党员挂牌亮身份、设岗定责、承诺践诺、积分制考核评星定级、奖励告诫等，搭建农村党员发挥作用新平台，计划用3—5年时间，培养300个农村党员致富带头人、500个党员示范户。
创新载体搭建平台，完善服务体系提升服务水平
深化为民服务代理制，推行“需求式”、“互动式”、“温情式”、“疏导式”服务，规范民情报告单、民情报告事项汇总单、民情报告阅办单和民情报告台帐“三单一帐”。截至目前，全县各级为民服务代理机构共为群众代办事项88624件，办结87593件，群众满意率100％。在全县8个镇16个村探索开展为民服务大厅、党代表工作室、党员连心恳谈室、群众说事室、自我激励室，“一厅四室”建设试点，全方位受理民生诉求，人性化服务千家万户。今年，又在7个镇（街道办）开展民情直通车试点工作，构建了“民声直听、民情直达、民事直办”服务体系。
先进引路后进转化 提升基层党建整体水平
开展基层党组织规范化建设实施党建综合示范点创建工作，精心打造了黄家沟、立集等一批党建精品示范点，逐步建立“横向到边、纵向到底、覆盖全县、各具特色”的基层党建工作示范网络，充分发挥典型得示范引领作用。始终把后进村整顿作为抓基层党建的常态化工作，每年按照10%比例倒排整顿后进村（社区），坚持开门高整顿，一村一策，标本兼治。近三年来共集中整顿相对后进村（社区）72个，解决了一批群众关心关注的热点难点问题，确保整建一个、提升一个。今后，从县、镇机关选派111名优秀干部到后进村、建档立卡贫困村、“较差”类村任“第一书记”。
加大投入保障 提振精神激干事创业激情
先后投入4500余万对全县243个村级组织活动场和19个建镇办公大楼进行了全部新建或改扩建，镇、村都建成规范化的为民服务大厅和活动场所。使用特殊党费916万元，建设设备配套完整的远程教育基层站点266个。健全完善了村级组织办经费和村干部补贴制度，并建立了增长机制，村干部补贴达到全县农民人均纯收入得2倍以上。从2012年起，每年按照农村党员数人均100元的标准足额下拨村级党组织党建工作经费，极大地激发了全县村干部和广大党员干事创业的热情。