这里的党建有力量
如何让传统党建彰显新的生命力，发挥党建的核心统领作用？靖边县以“常、细、实、严”四字为方针，将“一抓二促三必须”的党建机制推向纵深，让“抓党建”“促稳定”“促发展”“三必须”四个板块同频共振、同向发力，在时间上不分先后，同时并举；在推进上不分主次，同步发力；在认识上不分轻重，同等对待。凸显了党建的政治、服务和发展三大功能，以此全面提升基层组织力。
跳出党建抓党建
将“抓党建”向“常”推进，做到认识深刻、推进深入，凸显政治功能。靖边县委“123”党建机制在制度设计上“跳出党建抓党建”，把党建制度引向深入，体现了独特的制度魅力，即与当前工作紧密结合的时代性、以问题为导向的针对性、能用在具体工作的可操作性、以常态化制度来规范的强制性、以稳定和发展为目的的实效性、以四大板块互联互促的系统性和协同性。
如何让这一制度实现深入推进，靖边县深度固化“八项制度”，通过实施八项小制度，固化“两学一做”这一大制度，即推行党建宣讲员制度，强化“学”在党支部；推行党建促扶贫制度，强化“做”在主战场；推行党建工作例会制度，强化“管”在节骨眼；推行三级督查制度，强化“抓”在体系中；推行党建整改责任书制度，强化“改”出真效果；推行台账精简制度，强化“简”出高效率；推行“四个一”宣传制度，强化“浓”出好氛围；推行“大党校”制度，强化“治”出新风尚。
迈开“五步”灵活走
将“促稳定”向“细”推进，做到抓住细节、突出细心，凸显服务功能。要想实现促发展的目的，稳定是第一前提，在通过抓党建促稳定环节中，靖边以“五步工作法”为具体工作指南，不断深化、细化“进、树、处、畅、解”的内涵与外延。“进”，建立全体党员走访制度，要求全体党员“访”、带着调研“访”、常态长效“访”、全面覆盖“访”。“树”，建立典型作用发挥制度，要求将典型树起来、将活动搞起来、将管理严起来。“处”，建立矛盾纠纷调处制度，要求整合力量抓责任、关口前移抓预防、培训教育抓长效。“畅”，建立律师资源共享制度，要求各级党组织根据自身实际和需要，可聘请专职或兼职律师、法律援助工作者，参与重大、群体性矛盾纠纷的调解工作，服务本辖区群众和居民，实现资源共享制度。“解”，建立问题解决反馈制度，要求定人反馈、限时反馈、跟进反馈。
“三条线”串起发展链
将“促发展”向“实”推进，做到点上覆盖、点上创新，凸显发展功能。促发展才是靖边抓党建的最终目的，靖边牢牢抓住发展的底线（促扶贫）、中线（促发展）和高线（促奉献），向点推进，做到点上覆盖、点上创新，鼓励、倡导“规定动作＋自选动作”，确保基层党建与促进发展紧密结合，让抓党建变成促发展的“强心剂”和核心推动力。在推动具体工作中，靖边建立分类指导制度，抓好党建促扶贫底线，通过科学布局，做到四个分类：从对象上分类，从区域上分类，从队伍上分类，从配置上分类；建立特长转化生产力制度，抓好党建促增收中线，理清发展主题的特长、特点、特色，明确发展思路，制定发展措施。建立承诺兑现评议制度，抓好党建促奉献高线，要求党员承诺内容要实、履诺践诺要真、考核评议要严。
奖惩分明严考核
将“三必须”向“严”推进，做到作风严谨、措施严格，凸显保障功能。“三必须”是制度能否落实推进的制度保障，靖边继承和发扬县委“实事求是、不尚空谈”的优良传统，作风严谨、措施严格，发扬“钉钉子”精神，坚持“123”党建工作蓝图绘到底，做到谋划实、措施严，推进实、分工严。必须建强班子，建立后备干部建库制度。村级层面：在“两委”换届中选拔后备干部，在日常工作中培养后备干部，在党员发展中发现后备干部。乡镇和县直部门层面：建库选拔后备干部，多岗位锻炼后备干部，优先使用后备干部。必须用实制度，建立各类规章盘点制度。对规章制度盘点分类，对规章制度精简完善，对规章制度学习执行，对规章制度考核评价。必须严明奖惩，建立重点领域奖惩制度。做到重点领域“亮位子”、严肃问责“划底线”、严格考察“定标准”。
“123”党建机制实施以来，靖边全县信访总数大幅下降，矛盾调解率稳步上升，基层组织力进一步强化，发展的硬实力显著增强，基层党建工作整体上实现了全面提升。
