习近平总书记在全国组织工作会议上首次阐明了新时代党的组织路线，为新时代党的建设和组织工作指明了前进方向，提供了根本遵循。城固县将深入学习贯彻全国组织工作会议精神，全面贯彻落实新时代党的组织路线，聚焦重点、狠下功夫，在提高新时代组织工作质量和水平上走在前、作示范，着力建设党建工作示范县，为“高质摘帽越线，建设陕西强县”提供坚强组织保障。
一、以强化党员干部理论武装为重点，在旗帜鲜明讲政治上走在前、作示范。政治建设是根本性建设，要把旗帜鲜明讲政治融入到组织工作方方面面，推动形成正气充盈的政治生态。要持之以恒补钙铸魂，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为干部教育培训的主要内容，分期分批开展党员干部集中轮训，做到科级领导干部、基层党组织书记和村“两委”干部全覆盖，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定不移强化思想引领，压茬推进机关“思想奠基·党性塑造”工程，精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，探索开展“初心课堂”“初心使命大家谈”等活动，充分利用小河口会议纪念馆等红色资源，强化党员党性教育。要不折不扣推动新形势下党内政治生活的若干准则落小落细，健全党委（党组）议事规则和决策程序，督促“三会一课”“主题党日+”、组织生活会等基本制度落实，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。要毫不动摇深化作风建设，开展纠正“四风”、改进作风专项整治，下大力气铲除作风顽疾，以过硬作风保障示范县各项工作落到实处。
二、以建设高素质干部队伍为重点，在强化激励促担当上走在前、作示范。贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。要巡回开展镇办和县直部门单位领导班子综合研判，准确掌握班子运行情况，及时向县委提出调配建议，实施优化调整；突出“好干部”标准，将政治标准放在第一位，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、以事择人、人岗相适，探索打破干部身份限制，推进干部人事制度改革，广开进贤之路。要加大干部“走出去”培训力度，强化干部交流轮岗和实践锻炼，再选派20名干部到南通开发区挂职锻炼，推进新任年轻干部到脱贫攻坚、重点项目建设等急难险重岗位锻炼历练制度化，提高干部“八个本领”。要全面贯彻《进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，对接“三项机制”，建立分类考核、日常考核和近距离考核的知事识人考核体系，实行科级领导干部追赶超越积分管理，建立干部量化评价模型，最大限度激发干部队伍活力。要严格执行干部选拔任用有关事项报告制度，严把“五必核”，畅通干部选用监督举报渠道，加大提醒函询诫勉力度，突出抓好干部“八小时”之外监管，持续扎紧制度笼子。要实施优秀年轻干部接力培养工程，每年重点培育60名左右的30岁以下科级年轻后备干部，分类建立跟踪培育台账，注重把能吃苦、有潜力、看得准的优秀年轻干部放到重要岗位上去，打破隐形台阶，让他们早挑担子、成长成熟，着力培育可靠接班人。
三、以建强组织体系提升组织力为重点，在固本强基添活力上走在前、作示范。党的力量来自组织，贯彻落实新时代党的组织路线，加强党的组织体系建设是基础。要坚持一切工作到支部的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，深入实施基层党建“整村夯实、整镇推进、整县提升”三年行动计划，扎实推进村级党组织标准化建设，巩固已建成的1个省级、12个市级示范村成果，按照省级示范村每村5万元、市级示范村每村2万元予以奖补，再建成一批市级以上示范村，示范引领各领域党组织标准化整体提升。要抓好村级带头人队伍建设，巩固村“两委”换届工作，指导新班子理清工作思路，健全规章制度，高效规范运行；要深化抓党建促脱贫“三大工程”，认真贯彻落实中央《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作指导意见》，派优训强第一书记，充分发挥临时党支部作用，整合“四支力量”，激发队伍活力；全面总结推广党支部引领“三变”改革，实施空壳村清零行动，每镇办至少建成1个壮大村集体经济示范村。要结合城固实际，拓展城市党建“一抓三促”做法，推行社区“1+X”党建联席会议机制，确保建成全国城市党建示范县。深化机关“一争两服务”活动，学校“一抓两促三提升”和“三培养”活动，抓好“小个专”党建、“323”工作法，完善党员分类管理等创新做法，打造特色亮点，丰富“长抓常新、注重实效”城固党建品牌内涵。要持续加大在工业园区、非公经济组织、社会组织特别是园区、商圈、楼宇、专业市场等领域建立党组织力度，建好用好非公和社会组织党群服务中心，确保党组织有效覆盖动态保持90%以上、党的工作有效覆盖100%。要实施党员发展“源头工程”，持续优化党员队伍结构；实施党员分类管理，实行流动党员“四抓四有”管理机制，用好全国党员管理信息系统以及智慧党建云平台等平台，推进“互联网+党建”，提升党员教育管理信息化、规范化、科学化水平。要树牢大抓基层的鲜明导向，深化抓党建责任纪实制度，常态化开展督导检查，抓党建实绩实效与“三项机制”有效对接，推动党建工作有人抓、抓的实、能抓好。
四、以实施人才强县战略为重点，在深化改革建机制上走在前、作示范。人才是事业发展的基石。推动新时代城固追赶超越，必须大力实施人才强县战略，以更加有力的举措，努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。要持续深化人才发展体制机制改革，以实施重点人才工程为抓手，从引进、培养、用好、留住等环节入手，健全人才管理、培养、评价和激励保障配套制度。要用足用活现有人才资源，编撰《城固县优秀人才名录》，完善城固籍在外优秀人才信息库，开办城固“人才之窗”栏目，大力宣传人才事迹和成果，营造尊才重才浓厚氛围。要加快县人才工作站建设，建好17个镇办农村实用人才工作站和5个行业人才工作点，将人才管理服务触角延伸到用人一线，形成上下衔接、信息共享的人才工作网络。要动态更新《城固县紧缺人才需求目录》，积极筹建院士专家工作站，进一步加大柔性引才工作力度。定期组织高层次专业技术人才赴发达地区考察交流，到西工大、中国柑橘研究所等高校和科研院所开展培训。要落实好苏陕扶贫协作干部交流培训项目，实施人才支持脱贫攻坚示范项目建设。鼓励县级公立医院、高级中学开展自主招聘，实施乡村人才振兴计划，着力引进一批高层次紧缺人才。要积极申报陕西省“千人计划”、汉中市“突出贡献顶尖人才”人选，办好“丝路源点·天汉英才峰会”城固分会，开展“桔乡英才”评选活动，着力营造爱才用才浓厚社会氛围。要开展人才保障工作试点，依托汉中智慧新城，建设高层次人才公寓，打造居住、休闲、科研为一体的高层次人才安居工程；落实人才服务绿卡制度，用好1000万元人才发展专项基金，评选表彰一批人才工作先进典型，努力以优厚待遇和优越环境引才留才，为“陕西十强县”持续争先晋位提供强大人才支撑。
