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印台区:坚持建管养并举 铺筑乡村振兴“小康路”
时间:2020-12-10 15:16:44  来源:  作者:燕胜利

 

  经济要发展,交通须先行;民生要改善,交通来开路。“十三五”以来,印台区交通运输工作以路网建设为抓手、项目建设为重点、追赶超越为目标,全力推进农村公路建设,不断优化路网结构,全面提升道路管理效能,为助力乡村振兴和经济社会发展奠定了坚实基础。202011月被陕西省人民政府命名为“四好农村路”省级示范县(区)。

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  高位推动,多渠道保障建设资金。始终把农村公路建设作为重大民生工程,作为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的先手棋。区政府成立了以主要负责同志为组长的农村公路建设工作领导小组,定期召开政府专题会、调度会,研究解决农村公路建设中遇到的困难和问题,印发了《印台区推进农村公路建设工作实施方案》,细化分解任务,扎实成员单位责任,建立健全区镇村三级行政主要领导包抓机制,形成了上下联动、分工负责、相互支持、密切配合的工作格局。多渠道、多举措筹集道路建设资金,积极通过争取国家投入、省市财政奖补和区级资金整合等方式,优先保障农村公路建设资金;同时,采取“建养一体化”模式,吸引社会资本参与农村公路建设。三年来累计争取中省专项资金1.4亿元、落实市区配套资金1.6亿元,保障了农村公路建设资金到位。

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  立足实际,全方位布局农村路网。始终坚持规划先行,在全区路网建设过程中,立足脱贫攻坚、乡村振兴和区域经济发展实际,以创建“四好农村路”省级示范县为契机,紧扣国家“一带一路”和全省“三个经济”战略布局,结合国家公路网、省道网规划,着眼全局,因地制宜,高起点、高标准规划编制了《印台区农村公路网规划 (2018-2035)》,进一步明确功能定位,提升道路等级,增加路网密度,着力推进综合交通、智慧交通、绿色交通和平安交通建设,为实现印台经济跨越式发展提供了坚强保障。按照区域发展需求,先后高标准实施了周陵至军台岭、周陵至三里洞、红土至惠家沟、史家河至傲北、上马至西沟岭等6条公路73.7公里,打造了一批互通性好、带动性强的产业路、脱贫路、旅游路和园区路。

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  创新举措,高质量实施公路项目。近年来,随着经济的飞速发展和城镇化进程的加快,农村公路建设等级、技术标准和质量要求不断提高,印台区大胆创新,积极尝试采用代建管理模式,通过公开招投标,由专业的工程管理机构承担工程建设管理,代建单位具体承担建设管理实施过程中的专业性、技术性工作,区交通部门作为项目法人,对代建单位实行合同管理,对项目实施过程进行全方位监管。通过这一模式,充分发挥了市场机制的作用,也有效提高了项目专业化管理水平。在全市率先采用代建管理模式的红土至惠家沟二级公路建成通车,首条采用建养一体化模式的周陵至军台岭公路已基本完工,成为了全区公路建设项目的示范工程。同时,严格工程建设质量管理,成立了区交通工程建设质量监督站,建立了农村公路“七公开”、工程建设“六位一体”质量建设监督等体制机制,严把施工设计、建设质量、竣工验收三个关口,并委托专业团队,从工程建设程序、技术要求、竣工验收等各个环节进行全程质量监督和技术指导,确保了工程质量。2016年以来,累计实施通村路、通组路、生命防护工程、“油返砂”等144.8公里。20195月,交通运输部对印台区部分农村公路建设项目进行了抽检,抽检合格率为100%

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  优化监管,多维度加强道路管护。按照“建养并重、以养为主、均衡发展”的工作思路,着力养好农村公路,实现有路必养、养必养好的奋斗目标。日常工作中,印台区坚持将日常养护与路域环境整治相结合,与农村人居环境治理相结合,进一步强化公路执法,持续加大路域环境综合治理,全面提升公路沿线环境净化、绿化、美化水平,实现了县乡公路路宅分离、路田分离。坚持“专群”结合,建立了区养护中心和镇(街道)网格化道路养护机制,将公路建养管纳入镇办和部门年度目标责任考核体系,进一步夯实区、镇、村三级养护责任,做到区有路政员、镇有监管员、村有护路员,实现了公路管护常态化、专业化、机械化,农村公路“健康档案”建档率100%、列养率100%2016年印台区被授予“铜川市路域治理先进县(区)”称号,2017年被评为“全省农村公路养护管理优秀县(区)” 。

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  “十四五”发展蓝图已经绘就,印台区将抢抓重大战略机遇,加大重大项目布局和储备,着力构建综合立体交通运输网络,为全市打造渭北交通枢纽城市、区域交通中心、西安国家中心城市的交通副中心贡献印台力量。

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