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博观约取 厚积薄发
时间:2015-04-28 16:08:10  来源:  作者:

近年来,榆林市国税局在创建文明单位过程中,始终以“文化引领、典型示范、活动造势、整体推进”为抓手,精诚团结,攻坚克难,从细微入手,从点滴做起,“博观而约取,厚积而薄发”,坚定地向着创建目标奋进,2月28日,在全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会上,被中央文明委授予第四届“全国文明单位”荣誉称号。
组织收入彰显文明成果
几年来,面对严峻的经济形势和巨大的收入压力,全系统干部职工精诚团结、勇挑重担、严抓细管、堵漏增收,圆满完成全年组织收入任务。
发挥部门间协调配合作用,构建税收收入综合分析机制,从税收形势、政策效应、税收风险、经济运行四个方面进行深入分析,找准组织收入工作的关键点和着力点,倒逼各基层征收单位和业务科室完善管理制度,提升征管水平。
通过科学精细的收入管理措施,及时应对税收形势变化,把握组织收入工作主动权;完善并落实收入5日报、旬报、月报等制度,动态监控组织收入情况,提升税收收入预测分析准确率;认真落实重点税源企业联系制度,加强重点税源监控,将106户重点税源企业纳入监控范围,对全市煤炭、电力、石油、化工等行业进行跟踪管理;严格绩效管理,细化考核指标,有效控制收入预测误差率。
依托内外信息系统,充分发挥“大数据”优势,由市局风控中心统筹调度,在全市重点企业深入开展风险核查应对工作。聚焦能源化工行业、营改增零负申报户、虚开代开增值税专用发票等高风险行业和重点风险问题,深入开展税收专项整治。有力促进了组织收入的增长。
2014年全市国税系统共组织税收收入416.15亿元,顺利完成了市委、市政府和省局下达的目标任务,为榆林经济发展做出了积极贡献,被评为全市“文明行业先进局”和全省国税系统“2014年度组织收入工作先进单位”。
依法治税营造文明氛围
该局坚决贯彻执行依法治税的方针政策,整顿税收秩序,优化纳税服务,营造了良好的税收法治环境。
落实涉税审批事项目录清单制度,确认保留了市县两级税务行政审批事项共72项;认真开展规范性文件清理工作,2014年全系统共清理和废止规范性文件17份,取消涉税文书报表26种,取消进户执法项目29项;进一步提升了行政处罚裁量权基准执行力度,实现了税务行政处罚的公平、公正,2014年全系统共登记税务行政处罚7153户次,累计罚款金额121万元。
制定了《榆林市国家税务局税务行政审批事项监督管理办法(试行)》,通过日常检查、专项检查、年终检查三种方式,确保了税务行政审批事项不打折扣地落到实处,全年税收执法正确率达99.98%。
2014年,全市共减免增值税5912万元,退还增值税718万元,其中落实小微企业税收优惠政策,共为8468户纳税人减免增值税252万元,个体工商户未达起征点减免增值税1114万元,及时办理出口货物退(免)税244万元;全市享受企业所得税减免的企业共1871户,减免企业所得税21.58亿元,有力地扶持了特色企业、小微企业。
创新征管提升文明质效
榆林国税按照“强基础、抓管理、堵漏洞、防风险、促提高”的工作思路,统筹推进税收征管改革,创新管理举措,不断提升征管质量。
全面推行“窗口受理、后台复核、内部传递、限时办结、窗口出件”的业务管理模式,进一步完善了纳税人“一户式”税收档案资料。加强业务管理系统的运维工作,全年共指导解决基层一线各类问题427个,上报运维问题91个,协助省局完成系统升级3次。
2014年,市局组建了税收风险分析监控中心,以税收风险管理为导向,打造一体化的风险管理格局,积极应对税收风险,切实加强征管力度。完成了省局部署的15户企业风险应对工作,查补税款2.77亿元;组织开展了全市风险应对工作,对电力和煤炭生产企业进行了疑点数据核查,涉及税款21.28亿元;排查商贸企业171户,发现有问题企业8户,共查补税款、罚款和滞纳金1041万元,确保了全市税收收入任务的顺利完成。
进一步推动“营改增”扩围工作,截至2014年12月底,全市营改增试点纳税人共计4036户,入库增值税11.51亿元。在全市范围内开展农产品增值税进项税核定扣除试点工作,成为全国首个实现全行业试点的地区,被省局列为2014年度绩效考核创新项目申报总局。进一步拓展了车购税管理途径,新增8个县局办理车购税征收业务,扩大推行4S店车购税自助办税系统。
根据省局工作安排,对总局定点联系企业在陕成员单位开展税收风险管理和现场审计,查补收入2.4亿元;对工行、建行、华能、中石油等在榆企业进行税务审计,审计出税款601万元。切实加强非居民企业所得税管理,2014年全市非居民企业所得税收入1.51亿元。认真开展股息、红利等非居民税收专项检查,筛选重点风险企业推送县(区)局核查。
稳步推进金税三期工程,积极推广运行网上税务局,截至2014年12月,全市已有13981户纳税人进行了网上申报,占全部企业纳税人的84.71%。
便民办税塑造文明形象
依据总局、省局关于“便民办税、春风行动”的工作要求,结合榆林工作实际,确定了“便民办税 春满三秦—塞上春风”行动主题,推出8大类39小项任务措施,以“打连发、呈递进”方式,扎实推进各项行动任务,保持了纳税服务“永远在路上”的工作态度,建立了“便民办税、春风行动”长效机制。
全系统组织开展了“千百十”问需税户行动,持续提升纳税人满意度和税法遵从度。进一步落实首问责任制,使首问责任成为一种工作常态、行为习惯和行业风尚。全面开展“免填单”服务推广工作,逐步细化落实“同城通办”办税服务模式,最大限度便利纳税人、规范税务人。认真开展纳税信用等级评定,做到了纳税信誉等级评定工作公开、公平、公正。不断深化国地税联合办税工作,加强国地税合作服务广度和深度,实现了纳税人“进一家门、办两家事、三方共赢”。
全市国税系统认真落实《全国县级税务机关纳税服务规范》,通过大厅电子显示屏、税企QQ群、税务网站、12366纳税服务热线、微信平台等方式,切实提升纳税服务质量。
在未来的工作中,榆林国税将深刻认识、主动适应、积极引领榆林经济社会发展新常态,为把榆林建设成中国经济强市、西部文化大市、塞上生态名市做出新的更大贡献。
 

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