10月23日上午，无线陕西建设工作启动会在西安召开，包括陕文投、陕旅集团在内的30多家企业和有关单位代表参加会议，会上发起成立了“无线陕西建设联盟”。联盟的成立标志着无线陕西建设工作全面启动，按照计划未来两到三年内，陕西全省将实现无线网络全覆盖。
无线陕西建设将以无线网络全覆盖为目标，以“i-SHAANXI”为标识，以统一标准、统一规范、统一评估、统一接入、统一平台等“十统一”为要求，率先推进中心城区、主要城镇及公共服务场所等重点区域无线覆盖，逐步向其他区域延伸拓展，计划用2-3年时间实现陕西全省无线网络覆盖，让广大群众和来陕人员享受到随时随地的无线免费网络服务。
在启动会上，陕文投、陕旅、百度在线、西电捷通等企业先后发言支持无线陕西建设，并倡议发起“无线陕西建设联盟”，希望利用这一平台积极探索市场化运作、可持续发展的运营模式。
省委网信办副主任鲁世宗出席会议并表示，为推进无线陕西建设工作，省委网信办制定了“出台一个意见、颁布一个标准、成立一个联盟、制定一套建设考核办法”的工作思路，同时，无线陕西建设将探索采用PPP模式，欢迎省内外广大企业积极参与。
随着移动互联网、物联网、社交网络等新一代信息技术快速发展和广泛应用，城市公共热点地区WiFi覆盖已成为推动城市信息基础设施建设的重要举措。建设无线城市WLANi-shaanxi（以下简称无线城市建设）是陕西省实施信息惠民，促进信息消费，发展信息经济，提高信息化程度的一个重要途径。
有专业人士表示，无线城市建设对于提高城市管理水平，带动城市经济发展，构建网络信息安全至关重要，就陕西而言，更是推动“西部大开发”、“一路一带”、“新丝绸之路”建设的强心剂。
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“十二五”以来，江苏在国内率先启动全省免费WiFi城市群建设工程，加快推动免费WiFi建设发展，产生了良好的经济和社会效益，南京、无锡、常州、苏州、扬州等市已取得了初步的成效。据不完全统计，截至2014年底，江苏全省已建成免费WiFi热点约3.9万个、APP数近50万个，为全面推广免费WiFi覆盖奠定了扎实的基础。