三大运营商提速降费还有大动作
时间：2016-05-18 14:28:23 来源：据新华社 作者：
记者17日从工业和信息化部获悉，三大运营商日前公布了2016年提速降费工作计划，我国通信资费今年将继续下降，网速和网络覆盖将持续提升。
通信资费今年将继续下降
据中国移动相关负责人介绍，今年提速降费工作重点将在4G网络、有线接入、传输网、CMNET、国际通信网、内容分发网络、网络安全、村通及宽带乡村等方面的网络建设。计划建设4G基站超过30万个，覆盖超过97%人口，惠及13.5亿人；2016年计划新增4G用户2亿户，4G用户总数达5亿户；简化资费结构，降低门槛，实现对流量用户100%覆盖。
中国联通表示，2016年计划投资750亿元，拓展4G网络用户规模，扩大终端支撑计划，继续大力推动固网宽带普及速度和力度，年内力争达到将20兆用户由年初的19%提升至50%，50兆用户从2%提升至15%，继续稳步下调流量标准资费。
据了解，2016年中国电信将积极推进提速降费工作，持续推动单位带宽价格和流量平均资费进一步下降；预计有线宽带用户平均接入速率到2016年底将提升至35Mbps以上，力争50Mbpshe100Mbps用户占比达到30%。
工信部总工程师张峰在17日召开的2016年世界电信和信息社会日大会上表示，网络基础设施是信息通信领域创业创新活动的重要基石，我国将进一步加快实施网络强国和宽带中国战略，继续大力推进提速降费，大幅提高网络访问速率，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，促进信息消费，释放创业创新活力，推动经济转型升级。
资费降了消费者为何感觉不明显
近日，三大运营商秀出提速降费成绩单：截至2015年底，中国移动全年手机上网资费较2014年下降43%；中国电信流量平均资费同比下降31%，有线宽带单位带宽价格下降58.8%；中国联通移动数据流量综合单价降27.0%，固定宽带单位带宽平均单价下降49.6%。
工信部通信发展司司长闻库表示，2015年三大运营商因提速降费少收了400亿元，按照13亿用户计算，去年我国平均每人每月省2.6元。
从官方和运营商发布的数据，到我国在国际上各种排名，看着都不错，可消费者为何感受不明显？
电信专家分析，首先，降费程度没有达到大家的期望，市场竞争不充分，个别服务和资费仍偏高；部分业务存在明显不合理和霸王条款之嫌，服务的限制过多，解释和提醒不到位，让消费者钱花的“不痛快”，人们自然对运营商“提速降费”的诚意打了个问号。
消费者对于降费感觉不明显的另一原因是，我国用户使用移动流量近年来呈现爆发式增长，在单价降低的同时通信资费的总体支出并没有发生太大变化。中国电信数据显示，资费的下降带来月户均流量的快速增长，由2010年的100MB增长到2015年的386MB，户均流量消费支出由2010年的40元/月下降到2015年的31.7元/月，变化并不大。
独立电信分析师付亮认为，提速降费还存不少痛点：我国固网宽带的门槛依然偏高，普惠群体覆盖有待提高，尤其是低端用户；套餐繁琐，虽然2015年新套餐部分降价了，但绝大多数老套餐资费没有变化；国内漫游费、长途费标准资费尚存，虽然工信部、发改委下文说自由定价，但运营商并无针对老用户进行降价。
