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加快建设现代化“西部名市丝路名都”——咸阳“六个大提升”助推高质量发展
时间:2022-07-06 08:25:50  来源:  作者: 魏建军

 

7月5日,中共陕西省委宣传部、省人民政府新闻办公室举办新闻发布会,介绍“加快建设现代化‘西部名市丝路名都’、谱写咸阳高质量发展新篇章”有关情况。“今年以来咸阳市以加快西安——咸阳一体化进程为抓手,以打造秦创原科技成果转化先行区为驱动,上半年累计开工省市县重点项目811个、总投资1713.8亿元,1—5月全市规上工业增加值、固定资产投资、限额以上社会消费品零售额分别增长8.1%、17.2%、19.8%,可望实现双过半目标。”咸阳市委副书记郭柱国说。

  经济总量达到2581.3亿元

  陕西省第十三次党代会以来的五年,咸阳市综合实力显著提升。全市经济总量达到2581.3亿元,地方财政收入突破100亿元,人均生产总值超过6万元。创新驱动发展水平指数超过140、累计提高30%,电子显示、装备制造、能源化工、食品医药等产业聚势成链,苹果、奶山羊产业入围国家级优势特色产业集群,现代物流和电子商务聚集发展,三次产业结构调整优化为14.9:46.1:39。县域经济平均规模166.6亿元,全省“十强县”中咸阳占据3席。

  改革开放显著深化。行政审批、国资国企、农业农村、应急管理、司法体制等改革扎实见效。生态环境显著改善。出台《禁止露天焚烧农作物秸秆条例》《大气污染防治条例》等地方性法规5部,建成国家级湿地公园6个,绿水青山就是金山银山理念深入人心。空气质量优良天数累计增加48天,森林覆盖率达到39%,“国宝”朱鹮现身咸阳。

  文化发展显著繁荣。文化及相关产业市场主体突破8000户,规上文化企业营业收入仅次于西安、居全省第二。民生福祉显著增进。4个贫困县实现脱贫摘帽、773个贫困村全部出列、46.6万贫困人口如期脱贫,城乡居民收入增速持续领跑经济增长。财政支出80%以上用于民生领域,“大班额”、“培训多”、“看病贵”、“停车难”等民生问题得到有效解决。

  地铁1号线三期预计明年6月通车

  “咸阳市委、市政府把加快西安——咸阳一体化进程作为最大的改革、最实的开放,作为推动高质量发展的总抓手、主引擎,与西安市和西咸新区同心同向、攻坚克难,快马加鞭、只争朝夕,全力推动西安——咸阳一体化向纵深发展,共建西安都市圈。”咸阳市发展和改革委委员会主任高永科说。

  今年以来,咸阳市积极参与省上创新驱动、产业发展布局一体化等8个专项规划的编制,与西安市共同研究起草《西安都市圈发展行动计划(2022-2025)》。初步谋划基础设施、创新驱动、产业发展、生态环保、公共服务等领域一体化重大项目103个、总投资2156亿元。

  精准对接西安产业链,确定7条重点产业链和18条特色产业链发展,加快彩虹G8.5+基板玻璃生产线、法士特咸阳产业基地智能制动(二期)等101个重大产业项目建设。与西安市共同编制临空产业发展规划,加快共建国家临空经济示范区。

  全力保障地铁1号线三期建设,6月23日七座车站主体已经全部封顶,年底前有望实现“全线洞通”,预计2023年6月建成通车。并积极争取将地铁11号线(咸阳段)纳入西安市城市轨道交通四期建设规划。积极推动西兴、福银、延西等高速改扩建工程,加快西安大环线高速乾县至周至段、乾武周高速工程前期工作。

  做好秦创原科技成果转化先行区

  “作为秦创原科技成果转化先行区,咸阳将率先干、快行动,作示范、当表率,勇探索、敢创新。到2025年,高新技术企业达到600家、科技型中小企业达到1000家,实现数量倍增、规模翻番。上市企业实现翻番,达到10家以上。省级高新区突破5个,‘301’科创特区突破20个,为科技成果转化提供优质的平台。”咸阳市科技局局长杨冲锋说。

  2021年,咸阳市高新技术企业达到211家,增长32%;科技型中小企业达到267家,增长28%。技术合同成交额突破48亿元,列全省第二。同时,聘请34位两院院士作为咸阳的科技顾问,与69所高校院所签订了合作协议。同时,成立了5亿元的科技成果转化基金和1亿元的种子基金。另外,即将出台《打造秦创原科技成果转化先行区实施意见》,聚全市之力,打造省内领先、国内一流的科技成果转化先行区。

  下一步,咸阳市将紧抓“先行区”机遇。加强市县两级科技机构力量,在机构设置及人员编制上予以倾斜。技术经纪人队伍超过100人,覆盖所有开放区和县市区。设立秦创原科技成果转化先行引导基金,力争2025年基金规模达到20亿元。

  今后五年“六个大提升”

  “今后五年,是咸阳高质量发展的机遇叠加期、转型突破期,我们将勇担使命、实干兴咸,加快建设现代化‘西部名市丝路名都’。”郭柱国说,“对标对表省第十四次党代会确立的‘六个更高’奋斗目标,今后五年,我们将在’六个大提升’上求突破。”

  经济质量大提升,保持经济年均增速7%左右,着力构建“544”现代产业体系,推动全社会研发投入强度赶上全省平均水平,经济综合实力力争挺进西部地级市十强。

  城市能级大提升,加快西安—咸阳一体化进程,提升城市现代化功能,完善市域一体化发展格局,促进中心城市与西安城市发展趋于同步,城镇化率达到60%以上。

  发展活力大提升,推进深层次改革和高水平开放取得更大突破,营商环境便利度走在西部前列,实现科技成果转化关中领跑,人才聚集形成品牌效应,交通物流枢纽享誉丝路。

  生态颜值大提升,加快经济社会全面绿色转型步伐,大力提升空气质量,推动碳达峰碳中和、黄河流域生态保护取得阶段性成效,森林覆盖率超过40%。

  民生福祉大提升,全面提升基本公共服务可及性和便利性,让咸阳文化品牌叫响全国,中等收入人群显著增加,人的全面发展和全体人民共同富裕实现更大进展。

  治理效能大提升,推动党建引领更加有力,政治生态更加优化,民主法治更加健全,基层基础更加稳固,防范化解重大风险机制更加完善,市域治理体系和治理能力现代化水平显著提升。

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